Недвижимость
 
Навигация
Правовые ресурсы

Постановление Главы г. СЕРПУХОВА МО от 08.01.2004 N 6 об утверждении ПОРЯДКА проведения ЭКОНОМИЧЕСКОЙ эспертизы ЗАТРАТ на жилищно-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

(текст документа с изменениями на декабрь 2007 года)

<<< Содержание


           Глава муниципального образования "ГОРОД СЕРПУХОВ"
                          московской области
                                   
                             Постановление
                        от 8 января 2004 г. N 6
                                   
      об утверждении ПОРЯДКА проведения ЭКОНОМИЧЕСКОЙ эспертизы
                 ЗАТРАТ на жилищно-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
   
       в целях предотвращения необоснованного роста тарифов на жилищно-
   коммунальные  услуги, во исполнение постановления Правительства  РФ
   от  25.08.2003 N 522 "О федеральных стандартах жилья и коммунальных
   услуг  на 2004 г.", в соответствии с Законом Московской области  "О
   местном  самоуправлении в Московской области", на основании  Устава
   города Серпухова постановляю:
       1.  Утвердить Порядок проведения экспертизы затрат  на жилищно-
   коммунальные услуги (прилагается).
       2. Отделу муниципальной экономики (Зоонегина) довести настоящее
   постановление   до   сведения   заинтересованных   предприятий    и
   организаций.
       3.  Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
   на  заместителя  главы администрации по финансовой и  экономической
   политике А.Н. Афанасова.
   
                                                          Глава города
                                                           П.В. Жданов
   
   
   
   
   
                                                             Утвержден
                                                  постановлением главы
                                            муниципального образования
                                                      "Город Серпухов"
                                                    Московской области
                                               от 8 января 2004 г. N 6
   
                                ПОРЯДОК
              проведения ЭКОНОМИЧЕСКОЙ эспертизы ЗАТРАТ
                    на жилищно-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
                                   
                          1. Общие положения
   
       1.1.  Настоящий  Порядок  проведения  экономической  экспертизы
   тарифов    на    предприятиях    жилищно-коммунального    хозяйства
   муниципальных  форм собственности определяет проведение  экспертизы
   экономического  обоснования  тарифов  на  товары,  работы,  услуги,
   учитываемых в оплате жилья и коммунальных услуг.
       1.2.   Порядок  разработан  на  основании  методики  проведения
   финансового  аудита  тарифов в организациях,  оказывающих  жилищно-
   коммунальные  услуги,  утвержденной  приказом  Госстроя  России  от
   29.12.97 N 17-142.
   
        2. Порядок проведения экономической экспертизы тарифов
   
       2.1.  Экспертиза  проводится 1 раз в  год  перед  установлением
   тарифов  на  жилищно-коммунальные услуги  на   планируемый   период
   департаментом  экономического  развития,  промышленной  политики  и
   торговли в соответствии с перечнем (приложение N 1).
       2.2.   При  проведении  экспертизы  экономического  обоснования
   тарифов  на  товары, работы, услуги, учитываемых в оплате  жилья  и
   коммунальных    услуг,    департамент   экономического    развития,
   промышленной   политики   и   торговли   должен   руководствоваться
   федеральными  законами,  законами  и  нормативно-правовыми   актами
   субъектов  Российской Федерации и органов местного  самоуправления,
   определяющими порядок регулирования ценовой и тарифной  политики  в
   жилищно-коммунальном хозяйстве, а также положениями,  инструкциями,
   правилами  и  нормами  технической  эксплуатации  объектов  ЖКХ   и
   настоящим Порядком.
       2.3.    Заключение   департамента   экономического    развития,
   промышленной  политики  и  торговли  должно  содержать   выводы   и
   практические рекомендации, позволяющие:
       -    установить    достоверность   финансово-экономической    и
   производственно-технологической информации  по  обоснованию  уровня
   тарифов на жилищно-коммунальные услуги;
       -  оценить  соблюдение хозяйствующими субъектами установленного
   нормативными актами порядка ценообразования;
       -  выявить неэффективные и необоснованные затраты, включаемые в
   расчеты тарифов;
       - определить мероприятия по снижению себестоимости производства
   и поставки потребителю услуги;
       -  выявить  внутренние резервы предприятия  в  целях  повышения
   эффективности производства и обеспечения энергоресурсосбережения;
       -    определить   обоснованность   расчетов   с   потребителями
   коммунальных  услуг,  включая  население  (по  приборам   учета   и
   контроля, по нормативам потребления).
       2.4.   Для   экономического  обоснования  тарифов  на  жилищно-
   коммунальные   услуги  в  соответствии  с  целями  проверок   могут
   проводиться и финансовые, и технологические экспертизы.
       2.5.  Проверка  экономически обоснованной величины  тарифов  на
   жилищно-коммунальные   услуги  проводится  по   следующей   рабочей
   программе:
       1. Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия:
       - анализ финансового состояния по данным баланса;
       - анализ потоков денежных средств;
       - анализ дебиторской задолженности.
       2. Экспертиза отчетных (фактических) показателей предприятия:
       - анализ производственной программы;
       -  обоснованность определения видов и объемов продукции (работ,
   услуг) в натуральном выражении;
       -   сравнение  отчетных  данных  (натуральных  показателей)   с
   планируемыми  показателями  за анализируемый  период  (не  менее  3
   лет);
       -   анализ   объемов   услуг,  оказываемых  отдельным   группам
   потребителей;
       -   анализ   фактического  поступления   денежных   средств   с
   запланированными суммами;
       -  анализ  потребления услуг в натуральном выражении на  одного
   человека, сопоставление с отраслевыми.
       3.   Анализ   структуры  договорных  отношений   и   выполнения
   договорных обязательств (анализируемый период - 1 год):
       - анализ цен на приобретаемые товары (работы, услуги) сторонних
   организаций;
       -  анализ результатов выборочного контроля, полученных работ  и
   услуг.
       4. Анализ технического состояния организации:
       -    определение   структуры   основных   фондов   предприятия,
   используемых в процессе производства и оказания услуг;
       -  анализ   изменения в стоимостном выражении размера  основных
   фондов предприятия за анализируемый период;
       -  расчет  и  анализ показателей, характеризующих использование
   основных фондов предприятия за анализируемый период;
       -  расчет,  и анализ показателей, характеризующих использование
   основных   фондов:   коэффициенты  износа,   годности,   обновления
   выбытия, фондоотдачи, фондорентабельности.
       5.   Анализ   динамики  тарифов,  включая  постатейный   анализ
   фактической себестоимости и рентабельности:
       -   данные   о   суммах   и  удельном  весе   в   себестоимости
   производственных потерь, их причинах;
       - доля в себестоимости аварийно-восстановительных работ;
       -  расшифровка прочих расходов по текущему ремонту,  оценка  их
   обоснованности;
       - расшифровка цеховых и общепроизводственных расходов.
       2.6. При проведении экономической экспертизы тарифов на жилищно-
   коммунальные    услуги    департамент   экономического    развития,
   промышленной  политики  и  торговли может  привлекать  специалистов
   структурных подразделений администрации города.
       2.7.  Муниципальные предприятия жилищно-коммунального хозяйства
   в   соответствии   с   перечнем  (приложение  N  2)   предоставляют
   необходимые   документы  для  проведения   экспертизы   тарифов   в
   департамент  экономического  развития,  промышленной   политики   и
   торговли не позднее чем за месяц до изменения тарифов.
       2.8.  Результаты проверки экономической обоснованности  тарифов
   предоставляются  в комиссию по рассмотрению и согласованию  тарифов
   на    жилищно-коммунальные   услуги   для   принятия   решения    о
   необходимости пересмотра тарифов.
   
                                       Заместитель главы администрации
                                по финансовой и экономической политике
                                                         А.Н. Афанасов
   
   
   
   
   
                                                        Приложение N 1
                                                             к Порядку
   
                               Перчень
                жилищно-коммунальных услуг, по КОТОРЫМ
               ПРОВОДИТСЯ НЕЗАВИСИМАЯ ЭКСПЕРТИЗА ЗАТРАТ
   
       1. Водоснабжение.
       2. Транспортировка сточных вод.
       3. Очистка сточных вод.
       4. Выработка тепловой энергии.
       5. Техническое обслуживание и содержание жилищного фонда.
       6. Вывоз твердых и жидких отходов.
   
                                       Заместитель главы администрации
                                по финансовой и экономической политике
                                                         A.Н. Афанасов
   
   
   
   
   
                                                        Приложение N 2
                                                             к Порядку
   
                               Перчень
           МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ предприятий, ОКАЗЫВАЮЩИХ
                      жилищно-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
   
       1. МУП "Водоканал-Сервис".
       2. МУП "СерГос".
       3. МУП "Серпуховская теплосеть".
       4. МУП "Жилищник".
       5. МУП ОЖХ "Протон".
       6. МУП "Бытовик".
       7. МУП "Экотранспорт".
   
                                       Заместитель главы администрации
                                по финансовой и экономической политике
                                                         А.Н. Афанасов
   
   

<<< Назад

1 2

 

Useful Documents
Интересные материалы
...




Разное

Разное

Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100