Недвижимость
 
Навигация
Правовые ресурсы

Постановление Правительства Москвы от 30.10.2007 N 962-ПП о мерах по упорядочению градостроительной деятельности и ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОМПЛЕКСНОЙ застройки на территориях города Москвы, освобождаемых от использования в производственных целях"

(текст документа с изменениями на декабрь 2007 года)

<<< Содержание


                          Правительство Москвы
   
                              Постановление
                     от 30 октября 2007 г. N 962-ПП
   
         о мерах по упорядочению градостроительной ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
          и ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОМПЛЕКСНОЙ застройки на территориях
              города Москвы, освобождаемых от использования
                        в производственных целях
   
       в    целях    своевременного    формирования    на   подлежащих
   реорганизации  производственных территориях города Москвы земельных
   резервов   для   обеспечения  сбалансированного  и  поступательного
   развития   всех   отраслей   городского   хозяйства,  подготовки  и
   осуществления   комплексного  строительства  на  этих  территориях,
   исключающего    точечную    и    хаотичную   застройку,   повышения
   эффективности      соответствующих     инвестиционных     проектов,
   упорядочения  взаимодействия  органов  исполнительной власти города
   Москвы  при решении указанных задач в соответствии с Законом города
   Москвы  от  26  мая  2004  г.  N  35 "Об особенностях использования
   земельных   участков   в   целях   сохранения  научно-промышленного
   потенциала  города Москвы", постановлениями Правительства Москвы от
   12   декабря  2006  г.  N  968-ПП  "О  мерах  по  совершенствованию
   подготовки  и  реализации инвестиционных градостроительных проектов
   в  городе  Москве"  и от 21 ноября 2006 г. N 903-ПП "Об утверждении
   Положения  о  Комитете  по  контролю и регулированию инвестиционных
   программ города Москвы" Правительство Москвы постановляет:
       1.  Установить,  что  с  1  ноября  2007  г.  проектирование  и
   строительство   (реконструкция)   градостроительных   объектов   на
   земельных   участках,  расположенных  в  пределах  производственных
   (промышленных)   зон   города   Москвы   в  границах,  определенных
   действующими   правовыми  актами  города  Москвы,  и  на  отдельных
   земельных    участках   вне   границ   указанных   производственных
   (промышленных)  зон, предоставленных юридическим и физическим лицам
   и  оформленных в аренду для осуществления производственной, научной
   деятельности   и/или   для  эксплуатации  в  этих  целях  зданий  и
   сооружений,  расположенных  на  указанных  земельных участках, либо
   фактически  используемых  для  таких  целей  без  указания на них в
   договорах    аренды    (далее   -   производственные   территории),
   осуществляется    исключительно    на   основании   соответствующих
   документов   территориального   планирования  и  в  соответствии  с
   утвержденной  в  установленном  порядке документацией по планировке
   территории для осуществления комплексного строительства.
       2.  Установить,  что  действие п. 1 настоящего постановления не
   распространяется   на   земельные   участки,   входящие   в  состав
   территорий   промышленных   зон   города   Москвы,   формируемых  в
   соответствии  с  Законом  города  Москвы от 26 мая 2004 г. N 35 "Об
   особенностях  использования  земельных  участков в целях сохранения
   научно-промышленного  потенциала  города  Москвы"  и  во исполнение
   постановления  Правительства  Москвы от 24 октября 2006 г. N 836-ПП
   "О  территориях промышленных зон города Москвы" и развитие которых,
   включая    градостроительное,   производится   в   соответствии   с
   Градостроительным  кодексом  Российской Федерации, государственными
   целевыми   программами  города  Москвы  по  поддержке  промышленной
   деятельности  и принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами
   города Москвы.
       3.  Возложить  в  соответствии  с  распоряжением  Правительства
   Москвы  от  18  марта  2005  г. N 391-РП "Об организации разработки
   градостроительной,   предпроектной   документации   по   городскому
   государственному     заказу"     на    Москомархитектуру    функции
   государственного    заказчика   по   разработке   документации   по
   планировке производственных территорий (п. 1), для чего:
       3.1.  Департаменту градостроительной политики и развития города
   Москвы  в  двухмесячный  срок  передать  в  установленном порядке в
   Москомархитектуру  завершенные  и  незавершенные материалы и работы
   по   разработке   документации   по   планировке   производственных
   территорий,  государственные  контракты  и  договоры  на выполнение
   работ,  лимиты  средств,  предусмотренных  на  выполнение указанных
   работ,  и  остатки  средств,  находящихся в его распоряжении в счет
   обеспечения  заключенных  контрактов  и  договоров, и представить в
   Департамент  финансов  города  Москвы  предложения для последующего
   изменения  ведомственной  структуры  расходов  и росписи бюджета на
   2007 и последующие годы.
       3.2.    Москомархитектуре    в    двухмесячный   срок   принять
   документацию   (п.   3.1),  провести  анализ  выполнения  работ  по
   разработке  документации  по планировке производственных территорий
   и целесообразности их продолжения.
       4. Москомархитектуре:
       4.1.  в двухмесячный срок с учетом анализа (п. 3.2) подготовить
   и   представить   на   утверждение   Правительства   Москвы  график
   разработки,  согласования  и утверждения документации по планировке
   территорий (п. 1).
       4.2.    в    месячный    срок    подготовить,   согласовать   с
   заинтересованными  органами  исполнительной  власти города Москвы и
   представить  на  утверждение  в  Мосинвестконтроль  проекты типовых
   технических   заданий  на  разработку  документации  по  планировке
   территорий (п. 4.1).
       4.3.  Обеспечивать в плановом режиме разработку документации по
   планировке  территорий  согласно утвержденному графику (п. 4.1) и в
   соответствии  с  документами  территориального  планирования города
   Москвы   в   координации  с  разрабатываемыми  отраслевыми  схемами
   размещения  объектов  дорожно-мостового  строительства, инженерного
   обеспечения,  а  также схемами размещения и строительства объектов,
   финансируемых  по  городскому  заказу  и  в соответствии с целевыми
   государственными программами города Москвы.
       4.4.  Совместно  с  Департаментом города Москвы по конкурентной
   политике   обеспечивать  по  графику  (п.  4.1)  в  соответствии  с
   постановлением  Правительства  Москвы  от  13  декабря  2005  г.  N
   1030-ПП  "О  совершенствовании  порядка размещения государственного
   заказа"   размещение   государственного   заказа   для   разработки
   документации по планировке территорий (п. 4.3).
       4.5.   При   подготовке  документации  (п.  4.3)  определять  и
   представлять  в  Мосинвестконтроль  обоснованные  и  предварительно
   согласованные  с  органами  исполнительной  власти  города  Москвы,
   осуществляющими      отраслевое      планирование      капитального
   строительства,   объемы  размещения  и  строительства  объектов  по
   городскому  заказу  и  в  соответствии  с целевыми государственными
   программами  города  Москвы  в  целях их своевременного включения в
   соответствующие  отраслевые  адресные  перечни,  включения строек в
   адресные   инвестиционные   программы  города  Москвы,  опережающей
   подготовки  проектной  документации,  а  также снятия обременений с
   соответствующих земельных участков.
       4.6.   Обеспечивать   передачу   разработанной  и  утвержденной
   документации  по планировке территории (п. 4.3) в Мосинвестконтроль
   для  принятия в установленном порядке решений об изменении целевого
   (функционального)  использования  земельных  участков  и подготовки
   соответствующих   правовых  актов  Правительства  Москвы,  а  также
   подготовки  лотовой  документации и конкурсной документации с целью
   последующего   проведения   торгов   по   предоставлению  земельных
   участков для осуществления строительства (реконструкции) объектов.
       4.7.  Представить  до  1 февраля 2008 г. в Правительство Москвы
   концепцию  и  в IV квартале 2008 г. проект закона города Москвы "Об
   утверждении  Правил  землепользования и застройки в городе Москве",
   включающие  предложения  о порядке проведения публичных слушаний по
   проекту  Правил  землепользования  и  застройки  в городе Москве, а
   также   предложения   по   внесению   соответствующих  изменений  и
   дополнений в правовые акты города Москвы.
       5.   Возложить  на  Мосинвестконтроль  функции  по  контролю  и
   координации   деятельности  органов  исполнительной  власти  города
   Москвы  при  планировании,  подготовке и осуществлении комплексного
   строительства    на   производственных   территориях,   организации
   контроля  разработки  документации  по  планировке  территории  (п.
   4.3),    подготовке   лотовой   и   конкурсной   документации   для
   последующего   проведения   в   установленном   порядке  торгов  по
   предоставлению  земельных  участков для осуществления строительства
   (реконструкции) градостроительных объектов.
       6.   Органам  исполнительной  власти  города  Москвы  и  членам
   Правительства   Москвы   прекратить   подготовку   и   внесение  на
   рассмотрение   Правительства   Москвы  проектов  правовых  актов  о
   подготовке   предпроектной   и   проектной   документации  и  (или)
   строительстве   (реконструкции)   градостроительных   объектов   на
   производственных  территориях  (п.  1)  в отсутствие утвержденной в
   установленном  порядке  документации  по планировке соответствующей
   территории,  а  для  земельных  участков,  расположенных вне границ
   производственных  зон,  -  заключения,  подготовленного  в порядке,
   предусмотренном п. 12.
       7.   Установить,  что  изменение  целевого  (функционального  и
   разрешенного)  использования  производственных  территорий  (п. 1),
   предусмотренного   соответствующими   договорами  аренды  земельных
   участков,   освобождаемых  от  производственных  функций,  а  также
   разделение   производственных  территорий  на  несколько  земельных
   участков,  объединение  в  один  земельный участок, изменение общей
   границы    земельных    участков,   входящих   в   производственную
   территорию,  производятся  в  порядке, предусмотренном Положением о
   рассмотрении  обращений  по  вопросам  внесения изменений в условия
   заключенных  органами исполнительной власти города Москвы договоров
   аренды  земельных участков и инвестиционных контрактов (договоров),
   предусматривающих    строительство    (реконструкцию,   капитальный
   ремонт)  градостроительных объектов, применения мер ответственности
   за   невыполнение   условий   указанных   договоров   и  контрактов
   (договоров)  и  их  расторжения  (далее  - Положение), утвержденным
   постановлением Правительства Москвы от 27 марта 2007 г. N 196-ПП.
       8.  Департаменту земельных ресурсов города Москвы подготовить и
   внести  в  Правительство  Москвы  в двухмесячный срок предложения в
   проект правового акта, предусматривающие:
       8.1.   Введение  единовременной  платы  за  изменение  целевого
   (функционального  и  разрешенного)  использования  производственных
   территорий   (п.   1)   в   составе  арендной  платы  с  включением
   обязательства  арендатора  об  ее уплате в соответствующие договоры
   аренды  при  их  изменении  в  установленном  порядке,  в том числе
   вместо  уплаты  в  бюджет  города Москвы компенсаций, установленных
   действующими правовыми актами города Москвы.
       8.2.  Критерии  и  порядок  определения  размера единовременной
   платы (п. 8.1).
       8.3.  Внесение  в  связи  с  введением единовременной платы (п.
   8.1)  необходимых  изменений  и  дополнений  в действующие правовые
   акты города Москвы.
       9. Департаменту города Москвы по конкурентной политике:
       9.1.   Проводить   по  заявкам  Москомархитектуры  конкурсы  по
   размещению  государственного  заказа  на разработку документации по
   планировке территории (п. 4.1).
       9.2.  Проводить  торги  по  предоставлению  земельных участков,
   входящих   в   состав   территорий   (п.   1),   для  осуществления
   строительства   (реконструкции)   градостроительных   объектов   на
   основании  конкурсной  документации, подготовленной уполномоченными
   органами    исполнительной    власти    города   Москвы   и   иными
   уполномоченными      организациями      и      согласованной      с
   Мосинвестконтролем.
       9.3.   Не   допускать  включения  в  Единый  адресный  перечень
   конкурсных   объектов   земельных   участков,   входящих  в  состав
   производственных  территорий  (п.  1), в отсутствие документации по
   планировке    указанных    территорий   и   лотовой   документации,
   утвержденной Мосинвестконтролем.
       10.  Департаменту  экономической  политики  и  развития  города
   Москвы   по   предложению  Москомархитектуры  включать  расходы  на
   разработку  документации  по планировке производственных территорий
   (п.   1)   и  разработку  концепции  и  Правил  землепользования  и
   застройки  в  городе  Москве  (п.  4.7)  в  адресные инвестиционные
   программы  в  пределах средств, планируемых в бюджете города Москвы
   на их реализацию на 2008 и последующие годы.
       11.  Префектурам  административных  округов  города  Москвы  до
   принятия   в   установленном   порядке  Правил  землепользования  и
   застройки   в   городе   Москве   не   принимать  решения  (включая
   рассмотрение   на   межведомственных   комиссиях)   по   заявлениям
   правообладателей     земельных     участков,    расположенных    на
   производственных  территориях  (п.  1),  и  собственников  зданий и
   сооружений,   расположенных   на   таких   земельных   участках,  о
   согласовании   работ,  связанных  с  изменением  вида  (назначения)
   использования  зданий и сооружений, предусмотренного их технической
   документацией,     без    предварительного    изменения    целевого
   (функционального  и  разрешенного) использования земельного участка
   в порядке, предусмотренном п. 7 настоящего постановления.
       12.    До    принятия    в    установленном    порядке   Правил
   землепользования  и  застройки  в городе Москве и градостроительных
   регламентов в их составе установить, что:
       12.1.  Отнесение  отдельных  земельных  участков, расположенных
   вне  границ производственных (промышленных) зон, к производственным
   территориям   (п.  1)  производится  в  соответствии  с  совместным
   заключением  (актом)  Департамента  науки  и  промышленной политики
   города  Москвы,  Департамента  земельных  ресурсов  города  Москвы,
   согласованным  Комитетом по контролю и регулированию инвестиционных
   программ   города   Москвы  (Мосинвестконтролем),  составляемым  по
   результатам   анализа   соответствующего   договора   аренды,  иных
   правоустанавливающих  и  архивных  документов, а также обследования
   земельного  участка  и  расположенных  на нем объектов капитального
   строительства.
       12.2.   Инициаторами  подготовки  заключения  (п.  12.1)  могут
   являться  Департамент  науки и промышленной политики города Москвы,
   Департамент   земельных   ресурсов   города   Москвы,   Комитет  по
   архитектуре       и      градостроительству      города      Москвы
   (Москомархитектура),  Департамент экономической политики и развития
   города    Москвы,    Мосинвестконтроль,    а   также   пользователи
   соответствующих  земельных  участков,  направившие  соответствующие
   обращения  (заявления)  в Департамент науки и промышленной политики
   города Москвы.
       12.3.  Заключение (п. 12.1) должно содержать вывод об отнесении
   земельного  участка  к производственным территориям (п. 1), а также
   может    содержать    выводы   о   целесообразности   изменения   в
   установленном  порядке  целевого  (функционального  и разрешенного)
   использования   земельных  участков,  о  необходимости  расторжения
   соответствующих  договоров  аренды  земельных  участков, применения
   иных мер ответственности к арендаторам.
       13.    Прекратить   деятельность   Межведомственной   городской
   комиссии    по    перебазированию,    реформированию,    ликвидации
   предприятий  и  организаций, расположенных на территории г. Москвы,
   и  реабилитации  освобождаемых территорий, а также окружных рабочих
   групп   (окружных  комиссий)  по  перебазированию,  реформированию,
   ликвидации  предприятий  и организаций, расположенных на территории
   административных  округов, и реабилитации освобождаемых территорий,
   иных  рабочих  органов,  созданных  в  соответствии с положением об
   этой  Городской  комиссии  и ее регламентом, в связи с чем признать
   утратившими силу:
       13.1.  Распоряжение Мэра Москвы от 26 октября 1998 г. N 1078-РМ
   "О  создании Городской комиссии по перебазированию, реформированию,
   ликвидации  предприятий и организаций, расположенных в историческом
   центре города Москвы, и реабилитации освобождаемых территорий".
       13.2.  Распоряжение Мэра Москвы от 10 марта 1999 г. N 189-РМ "О
   внесении  изменений  в  распоряжение  Мэра  Москвы  от  26.10.98  N
   1078-РМ   "О   создании   Городской  комиссии  по  перебазированию,
   реформированию,     ликвидации     предприятий    и    организаций,
   расположенных  в  историческом центре города Москвы, и реабилитации
   освобождаемых территорий".
       13.3.  Распоряжение Мэра Москвы от 1 апреля 1999 г. N 280-РМ "О
   дополнении  распоряжения  Мэра  Москвы  от  26  октября  1998  г. N
   1078-РМ   "О   создании   Городской  комиссии  по  перебазированию,
   реформированию,     ликвидации     предприятий    и    организаций,
   расположенных  в  историческом центре города Москвы, и реабилитации
   освобождаемых территорий".
       13.4.  Распоряжение Мэра Москвы от 28 октября 1999 г. N 1214-РМ
   "О  внесении  дополнений  в  приложения  1  и 2 к распоряжению Мэра
   Москвы  от  26  октября  1998  г.  N  1078-РМ "О создании Городской
   комиссии    по    перебазированию,    реформированию,    ликвидации
   предприятий  и  организаций,  расположенных  в  историческом центре
   города Москвы, и реабилитации освобождаемых территорий".
       13.5.  Распоряжение  Мэра  Москвы от 4 июля 2001 г. N 648-РМ "О
   внесении  изменений  и  дополнений  в  распоряжение  Мэра Москвы от
   26.10.98  N  1078-РМ  и  об  отмене  распоряжения  Мэра  Москвы  от
   10.05.2000 N 496-РМ".
       13.6.  Распоряжение  Мэра  Москвы от 8 августа 2001 г. N 786-РМ
   "О  внесении  изменений  и дополнений в распоряжение Мэра Москвы от
   26.10.98    N   1078-РМ   "О   создании   Городской   комиссии   по
   перебазированию,    реформированию,    ликвидации   предприятий   и
   организаций,  расположенных  в историческом центре города Москвы, и
   реабилитации освобождаемых территорий".
       13.7.  Пункты  2-5  распоряжения Мэра Москвы от 27 февраля 2002
   г.  N  103-РМ "О внесении дополнений к распоряжениям Мэра Москвы от
   26.10.98  N  1078-РМ,  от  20.04.99  N  375-РМ  и  от  08.08.2001 N
   786-РМ".
       13.8.  Распоряжение  Мэра  Москвы от 27 мая 2002 г. N 310-РМ "О
   внесении  изменений  в  распоряжения  Мэра  Москвы  от 04.07.2001 N
   648-РМ и от 27.02.2002 N 103-РМ".
       13.9.  Распоряжение  Мэра Москвы от 16 августа 2002 г. N 467-РМ
   "О  внесении  изменения  в распоряжение Мэра Москвы от 08.08.2001 N
   786-РМ".
       13.10.  Распоряжение Мэра Москвы от 30 октября 2002 г. N 636-РМ
   "О  внесении  изменений  в распоряжения Мэра Москвы от 08.08.2001 N
   786-РМ и от 01.03.2001 N 178-РМ".
       13.11.  Распоряжение  Мэра Москвы от 21 мая 2004 г. N 143-РМ "О
   внесении  изменений  и  дополнений  в  распоряжение  Мэра Москвы от
   26.10.98 N 1078-РМ".
       13.12.  Строку  3  приложения  к  распоряжению Мэра Москвы от 4
   апреля  2006  г.  N 78-РМ "О внесении изменений в распоряжения Мэра
   Москвы".
       14.  Департаменту  градостроительной политики и развития города
   Москвы,   префектурам   административных   округов   города  Москвы
   передать  в месячный срок в Мосинвестконтроль материалы и протоколы
   заседаний  Городской  комиссии  по перебазированию, реформированию,
   ликвидации  предприятий  и организаций, расположенных на территории
   г.   Москвы,  и  реабилитации  освобождаемых  территорий,  а  также
   окружных  рабочих  групп  (окружных  комиссий)  по перебазированию,
   реформированию,     ликвидации     предприятий    и    организаций,
   расположенных    на    территории   административных   округов,   и
   реабилитации   освобождаемых   территорий,  иных  рабочих  органов,
   созданных  в соответствии с положением об этой Городской комиссии и
   ее  регламентом,  а также не рассмотренные по существу материалы по
   запросам заявителей.
       15. в связи с принятием настоящего постановления:
       15.1.  Внести в постановление Правительства Москвы от 12 апреля
   2005  г.  N 221-ПП "О дополнительных мерах по сохранению и развитию
   научного   и  промышленного  потенциала  города  Москвы"  следующие
   изменения и дополнения:
       15.1.1. Пункт 4 постановления изложить в следующей редакции:
       "4.   Определить  Департамент  науки  и  промышленной  политики
   города   Москвы   государственным   заказчиком   в  соответствии  с
   государственными  целевыми  программами  города Москвы по поддержке
   промышленной    деятельности,    проектов    развития   организаций
   промышленности   и   науки   на   территориях   промышленных   зон,
   формируемых  во исполнение Закона города Москвы от 26 мая 2004 г. N
   35  "Об  особенностях  использования  земельных  участков  в  целях
   сохранения научно-промышленного потенциала города Москвы".
       15.1.2. Пункт 5 постановления исключить.
       15.1.3.  Абзац  третий  пункта 1.2 приложения 1 к постановлению
   исключить.
       15.1.4.  Дополнить приложение 1 к постановлению пунктом 1.4.3 в
   следующей редакции:
       "1.4.3.  Иные  формы,  предусмотренные  правовыми актами города
   Москвы".
       15.1.5.  Пункт  2.3  приложения  1  к  постановлению изложить в
   следующей редакции:
       "2.3.   При   положительном   заключении  Департамент  науки  и
   промышленной  политики  города Москвы или иной уполномоченный орган
   исполнительной   власти   города   Москвы   вносит  на  утверждение
   Правительства   Москвы   проект   правового  акта  о  подготовке  к
   реализации   инвестиционного  проекта  реорганизации  освобождаемой
   производственной территории:", далее по тексту.
       15.1.6.  Дополнить приложение 1 к постановлению пунктом 2.3.3 в
   следующей редакции:
       "2.3.3.  в  иных  случаях  (п.  1.4.3)  правовой  акт  содержит
   положения  о  порядке,  последовательности  и  условиях  реализации
   инвестиционного       проекта      реорганизации      освобождаемой
   производственной территории".
       15.1.7. Пункт 2.4 приложения 1 к постановлению исключить.
       15.1.8.  в  пункте  2.6  приложения  1  к  постановлению  слова
   "Городской   комиссии"  заменить  словами  "уполномоченного  органа
   исполнительной власти города Москвы".
       15.1.9.  Пункт  2.7  приложения  1  к  постановлению изложить в
   следующей редакции:
       "2.7.   Руководитель   Комплекса   архитектуры,  строительства,
   развития   и   реконструкции   города   Москвы  на  основе  решения
   уполномоченного   органа  исполнительной  власти  города  Москвы  в
   месячный  срок  вносит  на рассмотрение Правительства Москвы проект
   правового  акта  о  реализации  проекта  компенсационного  создания
   производственных   мощностей  и  (или)  реализации  инвестиционного
   проекта реорганизации освобождаемой производственной территории".
       15.2.  Мосинвестконтролю внести в месячный срок в установленном
   порядке   проект  постановления  Правительства  Москвы  о  внесении
   изменений  и  дополнений в постановление Правительства Москвы от 27
   марта  2007  г.  N  196-ПП  "О  порядке  рассмотрения  обращений  о
   внесении   изменений   в   договоры  аренды  земельных  участков  и
   инвестиционные      контракты     (договоры),     предусматривающие
   строительство  (реконструкцию)  градостроительных  объектов, или об
   их расторжении".
       16.  Органам  исполнительной власти города Москвы представить в
   двухмесячный  срок  в  Правительство  Москвы предложения о внесении
   необходимых  изменений  и  дополнений в правовые акты Мэра Москвы и
   Правительства   Москвы,  подлежащие  приведению  в  соответствие  с
   настоящим   постановлением,  включая  положения  о  соответствующих
   органах исполнительной власти города Москвы.
       17.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
   на  заместителя  Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы по вопросам
   контроля  за  инвестициями  и  контрактами  Рябинина А.В. и первого
   заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ресина В.И.
   
                                                            Мэр Москвы
                                                           Ю.М. Лужков
   
   

<<< Назад

1 2

 

Useful Documents
Интересные материалы
...




Разное

Разное

Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100